El Gobierno Regional de Ica (GORE Ica) se encuentra en el centro de una nueva polémica tras la adjudicación del proyecto “Centro de Transformación Digital ICATEC”, una obra de casi 200 millones de soles que ha generado serias dudas sobre su viabilidad, transparencia y justificación.
El Centro de Transformación Digital ICATEC tiene como objetivo modernizar los servicios regionales mediante la creación de un centro de procesamiento de datos. Sin embargo, expertos en transformación digital señalan que la verdadera modernización no se logra únicamente con la compra de equipos, sino con una estrategia bien estructurada que involucre un diagnóstico detallado de la situación actual, la determinación de brechas en la implementación y una planificación alineada con las mejores prácticas internacionales.
Según las recomendaciones de consultoras especializadas, la transformación digital debe estar basada en una evaluación exhaustiva, en la formalización de mapas de procesos en todos los niveles de gestión y en la implementación de Sistemas Integrados de Gestión ISO. Sin embargo, en el caso del proyecto ICATEC, no se habrían presentado evidencias claras de que se hayan seguido estos pasos fundamentales, lo que despierta inquietudes sobre su verdadera efectividad.
Otro de los puntos polémicos del proyecto es su presupuesto. Mientras que el Ministerio de Vivienda y Construcción implementó recientemente un centro de datos TIER III en el Centro de Convenciones de Lima por un costo aproximado de 13 millones de soles, el proyecto ICATEC tiene un presupuesto que asciende a 197 millones de soles, una cifra que muchos consideran desproporcionada para la envergadura del proyecto. Esta discrepancia ha generado preguntas sobre los criterios utilizados para justificar una inversión tan alta.
Lo que también llama la atención es la rapidez con que se adjudicó el contrato. El proceso comenzó el 27 de junio de 2024, y en apenas dos meses, el 16 de agosto de 2024, ya se había otorgado la buena pro.
El especialista en gestión pública, Ing. Jhonny Laureano, ha señalado que existe una alternativa mucho más económica y eficiente para la implementación de proyectos digitales en el sector público: la Plataforma Nacional de Gobierno Digital (PNGD). Según Laureano, esta plataforma ofrece servicios gratuitos y certificados internacionalmente en materia de seguridad, como la ISO/IEC 27001, y está diseñada precisamente para optimizar los recursos del Estado. En lugar de recurrir a soluciones privadas costosas, como es el caso de ICATEC, el GORE Ica podría haber aprovechado esta infraestructura ya disponible y alineada con las normativas de la Ley de Gobierno Digital (Decreto Legislativo N° 1412).
La empresa INDRA PERU S.A.C. no es ajena a las controversias. En 2018, habría sido observada por la Contraloría de la República debido a su incumplimiento en un contrato con la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC) para la instalación de un sistema de vigilancia aérea mediante radares. La falta de capacidad técnica para completar el proyecto dejó una marca negativa en su historial. Además, su gerente general, Gonzalo Tassano Velaochaga, estaría actualmente investigado por presunta colusión en la adjudicación irregular de semáforos en Chimbote, lo que agravaría aún más la desconfianza sobre la capacidad de la empresa para manejar un proyecto de esta envergadura.
La celeridad en la adjudicación de este contrato y la falta de justificación técnica justifican los crecientes cuestionamientos sobre la verdadera intención del proyecto ICATEC. Mientras algunos señalan que la iniciativa podría estar impulsada por intereses privados relacionados con la empresa adjudicataria, otros advierten sobre el riesgo de que se trate de un proyecto inflado, que solo serviría para beneficiar a pocos a costa del erario público.
Con información de América Sistemas
