La norma, promovida por el legislador Alejandro Muñante, ha sido duramente criticada por colectivos y defensores de derechos humanos, quienes la califican como abiertamente discriminatoria.

El Congreso de la República publicó la Ley N.º 32331, la cual establece que las personas trans no podrán ingresar a servicios higiénicos públicos si su sexo biológico no coincide con el del baño destinado. Esta normativa, impulsada por el congresista Alejandro Muñante, de Renovación Popular, ha generado una fuerte reacción entre organizaciones de derechos humanos y activistas, quienes advierten que se trata de una medida discriminatoria.
Pese a los cuestionamientos, el Ejecutivo no observó la ley, permitiendo así su entrada en vigor. De acuerdo con el texto, el objetivo declarado es “fortalecer el derecho de la indemnidad sexual de niños y adolescentes”, sin embargo, las implicancias reales han encendido las alarmas en sectores sociales que consideran que vulnera derechos fundamentales de la población trans.
La norma prohíbe expresamente que personas cuyo sexo biológico no coincida con el del baño ingresen a dicho servicio, salvo en cuatro excepciones específicas: acompañamiento a menores de doce años, personas adultas mayores o con discapacidad; atención médica de emergencia; labores de mantenimiento o inspección; y cumplimiento de mandatos judiciales o legales.

Asimismo, establece que los propietarios y administradores de locales públicos deberán garantizar señalética clara, contar con protocolos de uso y capacitar a su personal sobre derechos del niño y adolescente. También se obliga a disponer servicios sanitarios diferenciados para “niños, hombres, mujeres y personas con discapacidad”.
En el ámbito mediático, la ley incluye restricciones sobre la representación de menores de edad, prohibiendo su “sexualización o cosificación” en medios de comunicación, publicidad y entretenimiento. El cumplimiento de esta parte estará bajo supervisión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

La periodista y activista trans Gianna Camacho se pronunció sobre la norma, asegurando que esta “perpetúa estigmas” y constituye un retroceso en materia de derechos humanos. “Están utilizando ese estigma, ese prejuicio sobre nosotras”, afirmó en diálogo con Infobae Perú. Además, indicó que no existen precedentes similares en otros países de la región.
Este debate ha venido ganando terreno en los últimos años. En 2023, el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez modificó la señalización de sus baños públicos luego de recibir críticas por no contemplar la diversidad de género. Actualmente, los carteles leen: “mujeres en su diversidad” y “hombres en su diversidad”.
El uso de baños por parte de personas trans también ha tenido repercusiones políticas. En marzo pasado, tras un evento sobre diversidad organizado por la congresista Susel Paredes, en el cual participaron mujeres trans, un grupo de parlamentarios conservadores presentó una denuncia ante la Comisión de Ética del Congreso.
La nueva ley, que ya rige en todo el territorio nacional, reaviva el debate sobre los límites entre la protección de menores y el respeto a los derechos de la comunidad LGBTIQ+, en un país donde aún persisten brechas significativas en materia de inclusión y no discriminación.